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El desplazamiento forzoso provoca descensos sustanciales en el bienestar debido a la pérdida de activos, la destrucción de redes sociales y las precarias condiciones económicas en el municipio receptor. Evaluar las pérdidas de bienestar de la población desplazada es necesario para establecer si esta población debe ser objeto de programas estatales especiales y no simplemente ser beneficiaria de los programas actuales para la población pobres. Así mismo, es indispensable cuantificar las pérdidas de bienestar como un primer paso para adoptar los procesos de restitución contemplados en la Ley de Justicia acordes con la magnitud de las pérdidas. Este documento analiza los cambios en bienestar de la población desplazada, a partir de una encuesta de hogares aplicada a 2.322 hogares desplazadas ubicados en 48 municipios y 21 departamentos de Colombia. Para alcanzar dicho objetivo, se comparan las condiciones socioeconómicas de los hogares desplazados antes y después del desplazamiento; se comparan también las condiciones de los hogares desplazados en los municipios receptores con las de la población pobre e indigente urbana; y se estiman modelos econométricos para identificar los determinantes del bienestar. Los resultados de esta investigación demuestran que los hogares desplazados enfrentan un deterioro generalizado en sus condiciones de vida y, si bien, conforme pasa el tiempo algunas condiciones mejoran, dichos hogares se encuentran en peores condiciones que los pobres urbanos y son incapaces de recuperar los niveles de bienestar que gozaban antes del desplazamiento. La atención especial para la población desplazada se torna indispensable; es fundamental consolidar y fortalecer los programas de generación de ingresos para los hogares desplazados para disminuir la dependencia de los hogares a la ayuda estatal y reducir así la carga fiscal de la asistencia a la población desplazada. ; The dynamics of forced displacement imposes a heavy burden upon the civil population's welfare as a consequence of asset loss, destruction of social networks, and precarious socioeconomic conditions in reception sites. Hence, evaluating the welfare losses of displaced households is necessary in order to corroborate if these households should be beneficiaries of specifically tailored assistance programs. Likewise, it is essential to quantify the welfare losses as a first step towards the fulfillment of the reparation processes included in the Ley de Justicia y Paz accordingly to the extent of these losses. This paper analyzes the welfare losses of internally displaced households in Colombia, using data from the Detailed Survey for Displaced Households 2005. In order to do so, we compare household's socioeconomic conditions before and after forced displacement took place, in some cases we also compare these conditions with those of poor and indigent households in urban areas, and lastly, we define and estimate econometric models to identify the determinants of household welfare. Our results reveal that displaced households face a widespread deterioration of their living conditions. Even though some households perceive slight gains as times passes by, they are worse off than the urban poor and indigent households, and are not able to recover the welfare levels they used to enjoy before forced displacement occurred. Hence, special attention and programs for the displaced population is necessary. In particular, it is crucial for the National Government to develop and bolster income generating programs for displaced households. Such programs would allow, as time passes by, to moderate displaced households' reliance on government aid and, by those means, alleviate the fiscal toll that the assistance for displaced population entails.

Describimos algunas características del ambiente político en Colombia, a partir de una base de datos panel única con cerca de 10,000 hogares. Comparando respuestas en 2013 y 2016, documentamos una persistente falta de interés en política y un clientelismo prevaleciente, con vínculos personales dominando a las afinidades partidistas. El involucramiento en la compra clientelista de votos, en cambio, es bastante variable en el tiempo, y los hogares entran y salen de estas relaciones. Contradiciendo las más simples y optimistas teorías de la modernización, no encontramos que incrementos en la riqueza del hogar estén correlacionados con el abandono del clientelismo. En cambio, los cambios en la debilidad del estado (medida con la evasión tributaria) sí se correlacionan fuertemente con cambio en el clientelismo. Fortalecer el estado parece, por lo tanto, una tarea prioritaria. Entendiendo los esfuerzos de construcción de paz como un paso en esta dirección nos conduce a examinar las actitudes hacia el reciente proceso de paz entre el gobierno y las FARC. ; We describe some features of the political environment in Colombia, drawing from a unique panel dataset of about 10,000 households. Contrasting responses in 2013 and 2016, we document a persistent lack of interest in politics and prevailing clientelism, with personalistic links dominating partisan affinity. Engagement in clientelistic vote buying, instead, is quite variable in time, with households getting into and out of these exchanges. Rejecting the simplest and more optimistic theories of modernization, we do not find that increases in household wealth correlate with the abandonment of clientelism. Instead, changes in the weakness of the state (as proxied with tax evasion) correlate strongly with changes in clientelism. Strengthening the state therefore seems a priority. Viewing peace-building efforts as one key step in this direction naturally leads to the examination of the attitudes towards the recent peace process between the government and the Farc.

We describe some features of the political environment in Colombia, drawing from a unique panel dataset of about 10,000 households. Contrasting responses in 2013 and 2016, we document a persistent lack of interest in politics and prevailing clientelism, with personalistic links dominating partisan affinity. Engagement in clientelistic vote buying, instead, is quite variable in time, with households getting into and out of these exchanges. Rejecting the simplest and more optimistic theories of modernization, we do not find that increases in household wealth correlate with the abandonment of clientelism. Instead, changes in the weakness of the state (as proxied with tax evasion) correlate strongly with changes in clientelism. Strengthening the state therefore seems a priority. Viewing peace-building efforts as one key step in this direction naturally leads to the examination of the attitudes towards the recent peace process between the government and the Farc, Colombia's largest guerrilla group. With a special set of questions included in 2016, we also study households' perspectives on this topic. The data reveals a rare combination of indifference and polarization towards the peace process. ; Describimos algunas características del ambiente político en Colombia, a partir de una base de datos panel única con cerca de 10,000 hogares. Comparando respuestas en 2013 y 2016, documentamos una persistente falta de interés en política y un clientelismo prevaleciente, con vínculos personales dominando a las afinidades partidistas. El involucramiento en la compra clientelista de votos, en cambio, es bastante variable en el tiempo, y los hogares entran y salen de estas relaciones. Contradiciendo las más simples y optimistas teorías de la modernización, no encontramos que incrementos en la riqueza del hogar estén correlacionados con el abandono del clientelismo. En cambio, los cambios en la debilidad del estado (medida con la evasión tributaria) sí se correlacionan fuertemente con cambio en el clientelismo. Fortalecer el estado parece, por lo tanto, una tarea prioritaria. Entendiendo los esfuerzos de construcción de paz como un paso en esta dirección nos conduce a examinar las actitudes hacia el reciente proceso de paz entre el gobierno y las Farc, el grupo guerrillero más grande en Colombia. Con unas preguntas especiales incluidas en el 2016, evaluamos las opiniones de los hogares sobre estos temas.

En los últimos años se ha hecho evidente que los gobiernos cuentan con un margen de maniobra reducido en la elaboración del presupuesto, pues una proporción importante de los gastos se encuentra predeterminada por normas legales, mandatos constitucionales, compromisos previamente adquiridos por el gobierno, y requerimientos del actual ejercicio presupuestario. Este estudio analiza el fenómeno de las inflexibilidades presupuestales partiendo de una discusión teórica sobre las razones que dan origen a la presencia de este fenómeno, y examina en particular el caso de cuatro países latinoamericanos: Argentina, Colombia, México y Perú, usando el presupuesto de 2003. En cada uno de estos países se estudia el origen y magnitud de las inflexibilidades presupuestales, así como las posibles soluciones o tratamientos que se han implementado para superarlas. La metodología adoptada sigue la taxonomía de inflexibilidades sugerida por Echeverry et al. (2004) y proporciona un esquema de clasificación de los rubros por nivel de inflexibilidad: alta, media y baja. Los resultados señalan que de los cuatro países Argentina es tal vez el más crítico en materia de rigidez, cuenta con una alta inflexibilidad en el gasto y el ingreso, sus recursos son apenas cerca de la mitad de los gastos y posee una porción apreciable de rentas parafiscales. Generalmente, la inflexibilidad en el gasto de estos países es explicada por las partidas asociadas a servicios personales y pensiones. ; During the last few years, it has become evident that governments lack the necessary flexibility to formulate the national budget and modify the budget composition since an important share of expenditures are fixed by legal norms, constitutional directives, previous commitments, and current budgetary requirements. This article discusses the theoretical foundations that explain the phenomenon of institutional rigidities and budget flexibility, and assesses the experience of four Latin-American countries: Argentina, Colombia, México, and Peru. In each of these four cases, we analyze the origin and extent of budgetary inflexibilities, as well as possible solutions and policies that have been implemented to address this issue. Our methodology follows the taxonomy suggested by Echeverry et al. (2004) which allows us to classify expenditures according to their degree of inflexibility. Our results indicate that Argentina has the most critical situation regarding budget inflexibilities: revenues and expenditures in Argentina exhibit a high degree of inflexibility, revenues account for approximately half of expenditures, and the budget encompasses an important share of parafiscal levies.